黨建引領(lǐng)激發(fā)鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興工作千頭萬(wàn)緒，黨建引領(lǐng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“第一抓手”和“紅色引擎”。要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”。

以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織。黨建是做好一切工作的根本保障，黨建做得好，基層組織就有戰(zhàn)斗力，各項(xiàng)工作就能順利推進(jìn)。強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面開(kāi)展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。深入開(kāi)展市縣巡察，強(qiáng)化基層監(jiān)督，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接，強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。

以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，必須充實(shí)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，需要各類(lèi)人才來(lái)書(shū)寫(xiě)。要多措并舉，下好人才“一盤(pán)棋”。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)科技人才、鄉(xiāng)村治理人才等各類(lèi)人才，不拘本地實(shí)用人才、外來(lái)引進(jìn)人才、上級(jí)派駐人才等地域差異大膽使用。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘傾斜政策，對(duì)縣以下基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘“定向評(píng)價(jià)、定向使用”工作。厚植人才沃土，供資源給政策，榮譽(yù)表彰向鄉(xiāng)村振興人才傾斜，營(yíng)造大力成就人才的良好環(huán)境，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，必須夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興，既要立足于富農(nóng)戶(hù)，又要立足于壯集體?？茖W(xué)制定規(guī)劃，多舉措壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)化評(píng)比考核，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。探索出臺(tái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)評(píng)比考核辦法，分等次發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。二是注重項(xiàng)目帶動(dòng)，挖掘發(fā)展?jié)摿?。鼓?lì)各村利用閑置廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、興辦集體企業(yè)等實(shí)體項(xiàng)目。積極引導(dǎo)各村利用林地、荒地、水面等資源，通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，挖掘本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索新型鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。三是加大政策扶持力度，激發(fā)發(fā)展活力。設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，扶持集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收項(xiàng)目。強(qiáng)化互幫互助，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶助增收，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村增加集體經(jīng)濟(jì)收入。(喬薇)