以“黨旗紅”激活基層治理“神經(jīng)末梢”

黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)基層治理的“最后一公里”，必須堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，激活基層治理“神經(jīng)末梢”，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

“不斷探索”拓展黨建引領(lǐng)“新路徑”。推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理要不斷與時(shí)俱進(jìn)。首先，深入推進(jìn)黨建工作體制機(jī)制、組織設(shè)置、方式方法創(chuàng)新，要拓展黨的基層組織，織密“1+8+N”黨群服務(wù)體系，構(gòu)建社區(qū)快捷的便民服務(wù)圈，同時(shí)充分盤活利用物業(yè)用房、小區(qū)架空層等空間，建立小區(qū)黨群活動(dòng)中心，讓小區(qū)黨群活動(dòng)中心成為群眾家門口“黨建、治理、服務(wù)”的主陣地。還要不斷推廣、借鑒共建經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化“黨員互學(xué)、服務(wù)互通”共建平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持“資源共享、發(fā)展共促、治理共抓”的共建理念，不斷探索精細(xì)化、智慧化、現(xiàn)代化黨建引領(lǐng)基層治理。其次，要鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體參與基層治理，有效發(fā)揮作用。深入調(diào)研各行業(yè)人群的工作性質(zhì)和工作情況，充分挖掘新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的新力量，調(diào)動(dòng)快遞員、外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、直播網(wǎng)紅、物流等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，開展“‘新’先鋒帶頭”“城市文明護(hù)航員”行動(dòng)等，引導(dǎo)他們?nèi)谌氲交鶎又卫懋?dāng)中來(lái)，發(fā)揮一條線牽動(dòng)多條鏈的輻射作用，不斷拓寬基層治理工作路徑。

“以小切口”撬動(dòng)基層治理“凝聚力”。堅(jiān)持凝民心聚群力打開基層治理新局面。“能用眾力，則無(wú)敵于天下矣;能用眾智，則無(wú)畏于圣人矣”。人民群眾是基層治理的關(guān)鍵力量，我們要精準(zhǔn)對(duì)接需求開展真情關(guān)愛、暖心惠民服務(wù)，搭建溝通“連心橋”，織密關(guān)愛“服務(wù)網(wǎng)”。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立暖“新”驛站，打造10分鐘服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)日常需求“即刻”滿足，把站點(diǎn)建設(shè)成聚人氣、有溫度的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，讓堅(jiān)強(qiáng)堡壘充分凝聚起基層治理強(qiáng)大合力，一起探索創(chuàng)新居民自治模式，同時(shí)深化拓展以居民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽證為代表的民主決策實(shí)踐，并動(dòng)員居民參與基層治理、開展群防群治等，共同在創(chuàng)建“六無(wú)”“六位一體”社區(qū)精細(xì)化治理工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢(shì)打造亮點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員先鋒作用，強(qiáng)化“紅自治”“紅服務(wù)”“紅活力”品牌效應(yīng)，營(yíng)造“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的“紅家園”，以“小切口”撬動(dòng)基層“大治理”。

“全面覆蓋”下好基層治理“一盤棋”。不斷拓展基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。當(dāng)下，新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體快速發(fā)展，但管理方式比較松散、人員流動(dòng)性強(qiáng)，依靠過(guò)去那種上級(jí)管理下級(jí)的辦法很難行得通，就要構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作體系，依托行業(yè)主管部門和協(xié)會(huì)、商會(huì)等設(shè)立行業(yè)黨組織，并同步推動(dòng)建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，切實(shí)做到“新就業(yè)群體在哪，黨的組織就跟進(jìn)到哪”。其次，要建立可行的管理和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)快遞員、外賣送餐員等化身為基層治理“合伙人”，切實(shí)發(fā)揮基層治理“安全哨兵”“移動(dòng)探頭”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反映問(wèn)題。對(duì)他們反映的問(wèn)題，要建立多部門聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，確保問(wèn)題有人聽、有人管、能解決，充分激活黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，輻射帶動(dòng)形成“一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)一條線、促進(jìn)整體一個(gè)面”下好基層治理“一盤棋”。(供稿人：何興寧)