以“黨旗紅”激活基層治理“神經末梢”

黨的二十大報告指出，推進以黨建引領基層治理。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是推動基層治理的“最后一公里”，必須堅持抓基層打基礎不放松，發(fā)揮黨建引領作用，激活基層治理“神經末梢”，切實把黨的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能。

“不斷探索”拓展黨建引領“新路徑”。推進黨建引領基層治理要不斷與時俱進。首先，深入推進黨建工作體制機制、組織設置、方式方法創(chuàng)新，要拓展黨的基層組織，織密“1+8+N”黨群服務體系，構建社區(qū)快捷的便民服務圈，同時充分盤活利用物業(yè)用房、小區(qū)架空層等空間，建立小區(qū)黨群活動中心，讓小區(qū)黨群活動中心成為群眾家門口“黨建、治理、服務”的主陣地。還要不斷推廣、借鑒共建經驗，強化“黨員互學、服務互通”共建平臺建設，堅持“資源共享、發(fā)展共促、治理共抓”的共建理念，不斷探索精細化、智慧化、現(xiàn)代化黨建引領基層治理。其次，要鼓勵新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體參與基層治理，有效發(fā)揮作用。深入調研各行業(yè)人群的工作性質和工作情況，充分挖掘新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的新力量，調動快遞員、外賣小哥、網約車司機、直播網紅、物流等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，開展“‘新’先鋒帶頭”“城市文明護航員”行動等，引導他們融入到基層治理當中來，發(fā)揮一條線牽動多條鏈的輻射作用，不斷拓寬基層治理工作路徑。

“以小切口”撬動基層治理“凝聚力”。堅持凝民心聚群力打開基層治理新局面。“能用眾力，則無敵于天下矣;能用眾智，則無畏于圣人矣”。人民群眾是基層治理的關鍵力量，我們要精準對接需求開展真情關愛、暖心惠民服務，搭建溝通“連心橋”，織密關愛“服務網”。依托社區(qū)黨群服務中心設立暖“新”驛站，打造10分鐘服務圈，實現(xiàn)日常需求“即刻”滿足，把站點建設成聚人氣、有溫度的堅強堡壘，讓堅強堡壘充分凝聚起基層治理強大合力，一起探索創(chuàng)新居民自治模式，同時深化拓展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為代表的民主決策實踐，并動員居民參與基層治理、開展群防群治等，共同在創(chuàng)建“六無”“六位一體”社區(qū)精細化治理工作基礎上，進一步鞏固優(yōu)勢打造亮點，充分發(fā)揮黨員先鋒作用，強化“紅自治”“紅服務”“紅活力”品牌效應，營造“人人有責、人人盡責、人人享有”的“紅家園”，以“小切口”撬動基層“大治理”。

“全面覆蓋”下好基層治理“一盤棋”。不斷拓展基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。當下，新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體快速發(fā)展，但管理方式比較松散、人員流動性強，依靠過去那種上級管理下級的辦法很難行得通，就要構建條塊結合、上下聯(lián)動的黨建工作體系，依托行業(yè)主管部門和協(xié)會、商會等設立行業(yè)黨組織，并同步推動建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，切實做到“新就業(yè)群體在哪，黨的組織就跟進到哪”。其次，要建立可行的管理和獎勵機制，引導快遞員、外賣送餐員等化身為基層治理“合伙人”，切實發(fā)揮基層治理“安全哨兵”“移動探頭”作用，及時發(fā)現(xiàn)并反映問題。對他們反映的問題，要建立多部門聯(lián)動辦理機制，確保問題有人聽、有人管、能解決，充分激活黨組織聯(lián)系服務群眾的“神經末梢”，輻射帶動形成“一個點帶動一條線、促進整體一個面”下好基層治理“一盤棋”。(供稿人：何興寧)