提升基層監(jiān)督治理水平重在讓群眾“唱主角”

“清風亭項目承包方報價過高，建議村‘兩委’通過市場和網(wǎng)絡(luò)詢價方式議價，按照規(guī)定程序進行公開招投標……”村民們圍坐在一起暢所欲言，最終，該項工程為村里節(jié)約資金1萬余元。(8月16日，人民網(wǎng))

基層社區(qū)既是社會治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務效能和溫度的“神經(jīng)末梢”，這就需要我們將人民群眾的利益作為提升基層治理成效的出發(fā)點和落腳點，擺在前頭、放在首位，真正讓人民群眾獲得實惠。目前還存在一些地方出現(xiàn)“干部干，群眾看”的現(xiàn)象，其主要根源還是在于群眾的主體作用沒有發(fā)揮。要抓住思想認同、情感信服、工作認可、政治保障四個關(guān)鍵，把群眾廣泛發(fā)動起來、組織起來、參與進來，只有群眾在基層治理中“唱主角”，才能有效提升基層治理水平。

思想上認同，變“要我干”為“我要干”。內(nèi)因是事物自身運動的源泉和動力，是事物發(fā)展的根本原因。如果群眾自身沒有參與基層事務、改變基層治理現(xiàn)狀的意識，那么基層干部說再多、跑再勤、機制建再好也是無用功。要善于引導群眾組織或參加各類活動，在活動中增進了解、凝心聚力。只有心在一起了，干部才會主動去關(guān)注鄰里鄉(xiāng)親，才能跳出自己的“一畝三分地”，多站在村(社區(qū))的大局提建議、出行動、謀發(fā)展。

情感上信服，變“我不干”為“跟著干”。“一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁”。基層事務繁雜，群眾訴求不一，如果大家自說自話，自管自顧自己的利益，那么必然說不到一塊兒，工作肯定開展不下去。要善于發(fā)現(xiàn)并鼓勵群眾把講政治、顧大局、有威望、能奉獻、有能力的各類人才推選出來，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、退休公職人員、退役軍人、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等成為鄉(xiāng)村治理委員會的委員代表。

工作上認同，變“看你干”為“幫你干”。上面有些什么政策，要及時傳達，群眾有什么愿望和不滿，要有渠道可以反映。這樣群眾才有參與決策的積極性和責任感，擺在群眾面前的困難事情解決了，群眾親身體驗到了基層治理帶來的積極效果，工作上認同了，大家愿意積極參與、主動幫忙，才能形成良性循環(huán)。

政治上保障，變“各自干”為“齊心干”。創(chuàng)新基層社會治理，根本在于通過加強黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導深深根植于人民群眾之中，發(fā)揮黨與人民群眾的智慧與合力，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石。要帶領(lǐng)群眾齊心協(xié)力共建共享共治，集中社會力量，整合多方資源，確保“黨建網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格”多網(wǎng)合一，推動組織振興帶動鄉(xiāng)村振興，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大的基層治理效能。(蔡菲菜)