政務服務宜“兜底” 忌“兜圈”

近年來，浙江以其獨特的地理位置和活躍的經濟活動備受矚目，在發(fā)展經濟的過程中，浙江省委省政府一直致力于改善營商環(huán)境，不斷出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化企業(yè)登記流程等政策，先后推出“跑一次沒辦成”兜底窗口、午間值班、雙休日部分開放等服務，讓相關事項盡可能的在線上一次性辦結，實現“最多跑一次”的目標，為企業(yè)提供了更多的便利。

一個小小的窗口，體現了一個政府的整個信譽，有了“跑一次沒辦成”兜底窗口這樣的特色服務，才能成為一個金招牌，吸引來無數的人才和企業(yè)。河北省連續(xù)兩年將“新春第一會”的主題聚焦在優(yōu)化營商環(huán)境上，要求各地各部門要強化問題導向、目標導向，下大力解決經營主體反映強烈的突出問題，促進營商環(huán)境優(yōu)化改善，加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章?？梢姡鰹檎辗障嚓P部門，應時刻以解決辦事企業(yè)和群眾的操心事、煩心事為重點，不斷增強服務辦事企業(yè)和群眾的能力，完善數字化政務平臺等服務場景，依托數據共享開放，優(yōu)化“一站式”業(yè)務流程，提升企業(yè)辦事主動性與便捷性，以政府的各種“兜底”服務來減輕政商互動的負擔，方能高質量驅動營商環(huán)境的建設工作。

黨建引領，打造政務服務新高度。眾所周知，“集中力量辦大事”是成就“中國之治”的制度保證和顯著優(yōu)勢。同樣，政務服務的建設工作也離不開“集中力量辦大事”的傳統(tǒng)制度優(yōu)勢，更離不開數字時代發(fā)揮“黨建+”的新型引領鏈接功能。黨建引領是數字時代“集中力量”的超鏈接，是邁向高質量發(fā)展而“辦大事”的助推器。我們應充分發(fā)揮黨建的總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，為優(yōu)化政務服務建設提供充足而又有保障的制度資源、組織資源和人力資源。通過全面深化黨建制度和政府改革為抓手，不斷釋放數字時代黨建引領政務服務自身建設的強大能量，不斷提高政府數字化改革中自我凈化、自我提升、自我完善、自我革新和自我發(fā)展的內生能力，不斷激發(fā)各地方政府開展組織再造和流程再造的創(chuàng)新活力。從而把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的工作優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，為優(yōu)化營商環(huán)境、做好政務服務建設提供強大動能和堅強保障。

精心服務，提升百姓辦事便利度。民所欲，必從之。政務服務工作沒有終點，為人民群眾謀福祉、為經濟社會求發(fā)展更沒有盡頭。全體政務服務工作者應以百姓需求為導向，轉變政務服務理念，從“以部門為中心”的供給側轉向“以事項為中心”的需求側，深入踐行“以人為本”的服務理念，讓辦事群眾無須“兜圈”于多個部門、窗口，通過創(chuàng)新辦事方法，優(yōu)化辦事流程，保障群眾看得懂、找得到、辦成事、好辦事。以流程標準化、材料數字化為“兜底”手段，依托電子證照、電子印章等應用，避免重復材料提交，實現減材料、減時間、減環(huán)節(jié)，推動辦事群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強。實行前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件，將多事項多次辦整合為多事項一次辦，從需求端倒逼政府部門進行改革，強化跨部門業(yè)務協(xié)同，推動“部門各自為戰(zhàn)”轉向“整體政府”，打破數據壁壘，實現業(yè)務通、系統(tǒng)通、數據通，提升政府政務服務整體效能。

暖心服務，提高市場主體滿意度。有道是，水溫合適，魚就會游過來。記得前些年，電視劇《人民的名義》熱播，孫連成式的窗口曾是社會熱議話題，辦事流程繁瑣，讓市場主體一天天甚至一月月的等待，從而喪失了在當地發(fā)展的信心?？梢?，政務服務若只“兜圈”不“兜底”，影響的是整個營商環(huán)境。習近平總書記在2023年視察河北時強調，“下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境”“要打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”，這為我們做好政務服務工作指明了前進方向。各地各部門應結合自身實際，從市場主體的根本利益和要求出發(fā)，加快轉換政府職能，進一步轉變工作作風，找差距、補短板，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅突破，以增強企業(yè)滿意度為目標，不斷提升政務服務效能和信息化要素支撐水平，推動“有效市場”和“有為政府”更好的結合，才能增加本地區(qū)對市場主體投資的吸引力，持續(xù)打造好“近者悅遠者來”、互利雙贏的高質量營商環(huán)境。

靡不有初，鮮克有終;不忘初心，方得始終。今年全國兩會政府工作報告提出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動構建高水平社會主義市場經濟體制。希望廣大政務服務部門能夠繼續(xù)踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大力實施“最多跑一次”改革和數字化改革，縱深推進營商環(huán)境便利化行動，圍繞企業(yè)和群眾全生命周期服務需求，樹牢政務服務宜“兜底”忌“兜圈”的理念，以簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務為核心，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，開啟從“群眾跑腿”到互聯(lián)網“數據跑腿”的政務服務新模式，實現由“政府端菜”向“群眾點餐”的轉變，方能構建出良好的營商環(huán)境，讓更多的人感受到服務型政府的溫情。(河北省辛集市委宣傳部 張?zhí)旆?